上海市宝山区杨行镇招商引资投资网|企业投资决策指南

发布时间：2025-10-15 浏览次数：14 来源：www.001zf.com

上海市宝山区杨行镇招商引资投资指南

上海市宝山区杨行镇招商电话：021-64398555

报告用途：为国内外投资者提供杨行镇产业布局、资源禀赋及投资环境的全景式参考，助力企业精准选址与发展决策

编制对象：高端装备制造企业、新一代信息技术企业、大宗商品互联网交易平台、元宇宙及生物医药领域创新企业、投资机构及创新创业团队

数据时效：2025 年 10 月（政策依据为 2024-2025 年最新发布文件，经济数据来源于 2024 年度统计及重点项目备案信息）

编制单位：上海梧桐联行产业招商选址专家组

一、宝山区杨行镇街镇简介

杨行镇地处宝山区中部，是上海主城片区重要组成部分，镇域面积 37.91 平方公里，集聚常住人口约 30 万人，历史可追溯近 900 年，因宋代商人杨垕在此聚集成市得名，素有 “铁港码头” 之称，现是宝山 “北转型” 战略中 “科创中心主阵地中的主阵地”。

作为吴淞创新城 12 平方公里核心区的承载地，杨行镇以 “一带一站一城”（1 号线科创带、高铁宝山站、吴淞创新城）战略为牵引，加速从传统工业镇向 “科创强镇、枢纽新城” 转型。2024 年建立总投资约 100 亿元的重大产业项目库，累计培育科技小巨人企业 7 家、高新技术企业 106 家、专精特新企业 59 家，科创企业年均增速超 20%；已形成以高端装备、新一代信息技术、软件信息及大数据服务为主导，元宇宙、未来健康、大宗商品互联网交易协同发展的现代产业体系，获 “国家卫生镇”“上海市文明镇” 等称号，成为上海北部产业转型与城市更新标杆。

二、宝山区杨行镇区位介绍

（一）杨行镇地理坐标

位于宝山区腹地，东接月浦镇，南邻友谊路街道，西连顾村镇，北靠罗店镇，距上海市中心约 20 公里，处于大吴淞地区规划核心圈层，是上海北部连接长三角的重要门户节点，河网密布、交通通达性强。

（二）杨行镇战略叠加优势

深度融入宝山 “南北转型” 与 “科创中心主阵地” 建设，承载吴淞创新城 12 平方公里开发任务，该区域被视为城市稀缺 “连片开发空间”；

紧邻在建高铁宝山站（杨行镇域内），作为沪渝蓉高铁始发站与沪通铁路经停站，纳入长三角 “一小时通勤圈” 核心枢纽；

叠加上海主城片区功能升级红利，在产业、交通、公共服务等领域享受市级资源倾斜，形成 “主城定位 + 枢纽优势 + 园区赋能” 三重机遇。

三、宝山区杨行镇区域产业分析定位

（一）杨行镇战略定位

以 “科创宝山 活力杨行” 为目标，构建 “2+X” 主导产业体系，打造上海高端装备制造集聚高地、元宇宙产业创新示范基地、大宗商品互联网交易服务枢纽，建成 “产城融合、枢纽联动、生态宜居” 的科创新城。

（二）杨行镇细分赛道布局

高端装备制造：聚焦智能电梯（东芝电梯）、工业控制设备（宝康电子）、高端半导体装备，构建 “研发 - 制造 - 服务” 全链条；

新一代信息技术：重点布局元宇宙（国际元数创港）、合成生物（上海合成生物学创新中心）、数字经济，推动技术规模化落地；

大宗商品互联网服务：围绕钢铁、冶金、有色金属，集聚钢银电商、欧冶、中铝等龙头，打造 “平台 + 园区” 融合交易集群；

未来健康：借中山医院吴淞医院迁建契机，引入联众医疗、国药集团，布局智慧医疗、数字健康交叉业态。

四、宝山区杨行镇产业优势

（一）杨行镇龙头引领与集群效应初显

集聚钢银电商（钢铁全产业链智慧生态，年交易规模行业前列）、东芝电梯（智能电梯制造国内领先）、上海万位数字（国家级专精特新 “小巨人”，业务覆盖 100 + 国家）等标杆企业；2024 年新培育市级专精特新企业 17 家、企业技术中心 9 家，产业梯队完善，凝聚力持续增强。

（二）杨行镇空间转型释放发展增量

2024 年完成城中村二期 934 户居农民、118 家企业动迁签约，拆除率 99.7%，企业腾地 27.9 万平方米；累计收回集体土地 264 亩（计划再收回 54 亩），为重大项目提供 “熟地” 保障；创新 “工业上楼” 模式（如澄穆创新产业中心），通过垂直空间设计实现研发、制造、测试一体化，土地利用效率提升 30%。

（三）杨行镇创新发展模式加速落地

“招服一体化”：澄穆创新产业中心（一期）通过区镇联动 “双轮驱动”，实现 “五证同发” 与 “拿地即开工”，方案优化周期压缩近 40%；

“定制化培育”：对同芯构、因士科技等企业实施 “先投后股”，量身定制租税联动政策，增强投资信心。

（四）杨行镇政策协同赋能产业升级

衔接《宝山区机器人及智能制造产业高质量发展行动方案（2024—2026 年）》，高端装备领域享市级专项支持；依托吴淞创新城政策，用地规划、能源配套优先保障，形成 “市级政策 + 区级配套 + 镇级服务” 支撑体系。

五、宝山区杨行镇交通优势

（一）杨行镇轨道交通

已运营：地铁 1 号线（富锦路站）、3 号线（江杨北路站）贯穿，直达人民广场、上海火车站，接驳多条线路；

在建：19 号线串联闵行、徐汇、浦东等五大区域，连接高铁宝山站与市中心；

规划：22、24 号线及市域铁路宝嘉线预留接入条件，未来形成 “五线覆盖” 网络。

（二）杨行镇地面路网

形成 “五横五纵” 骨干路网，G1503 上海绕城高速、S20 外环高速纵横贯穿；江杨北路功能提升工程推进中，衔接长江西路快速路；杨泰路全线打通，松傲路、依安路等 “断头路” 贯通，完善微循环；自驾经南北高架 35 分钟达人民广场，经 S20 外环高速 40 分钟至虹桥枢纽。

（三）杨行镇枢纽衔接

高铁宝山站（镇域内在建）站台总规模 8 台 18 线，为中国第二座双层车场车站，建成后宝山至南通车程缩至 39 分钟、至成都缩至 6 小时，远期年旅客发送量预计 5400 万人次；站内设交通集散中心，实现高铁、城际铁路、市域铁路、地铁 “四场合一” 无缝换乘，强化长三角辐射能力。

六、宝山区杨行镇区域产业生态布局与功能平台

（一）杨行镇产业生态布局

构建 “一带两园” 与 “一带一站一城” 融合格局：

“一带两园” 核心产业轴：1 号线活力科创带串联 6 大地标载体（聚焦新一代信息技术）、杨行工业园（高端装备）、吴淞科技新城（软件信息及大数据）；

“一带一站一城” 战略空间：1 号线科创带、高铁宝山站枢纽、吴淞创新城 12 平方公里核心区，实现产业、枢纽、城市更新统一。

（二）杨行镇核心功能平台

招商服务一体化平台：2025 年挂牌宝山区招商服务一体化中心杨行分中心，建立 “2+X” 联席机制，通过 “镇长坐班日” 解决企业注册审批、土地规划问题，年内开专题会 10 次，解决问题 8 个；

科创企业服务联盟：升级 “Y100 科创联盟”，开展技术路演、供需对接，推出 “科创 3.0 聚宝盆” 行动，构建梯度培育体系；

专业技术支撑平台：3000 平方米上海合成生物学创新中心落户大黄科创中心，与中科院合成生物学重点实验室深度合作；依托龙头企业建高端装备共享测试平台；

高效审批服务平台：推行产业项目 “五证同发”，澄穆项目从拿地到开工仅 3 天，落地周期大幅压缩。

七、宝山区杨行镇资源禀赋

（一）杨行镇空间资源

坐拥吴淞创新城 12 平方公里核心开发区域（上海主城片区稀缺连片空间）；累计盘活低效工业用地超 200 亩，新建产业载体总规模超 100 万平方米，为重大项目提供 “熟地” 保障。

（二）杨行镇生态环境资源

镇域内有 6 万方市政公园，澄穆创新产业中心等载体配建屋顶绿化与下沉式生态广场；“15 分钟社区生活圈” 整合绿地资源，绿化覆盖率持续提升，营造宜居宜业环境。

（三）杨行镇人力资源资源

打造 “星光汇” 人才品牌，2024 年完成特殊人才落户 15 人，推出人才公寓 300 套，协助重点企业申请公租房 55 套；周边 30 公里内有上海大学、上海第二工业大学等高校，通过 “校企合作” 定向输送技能人才超 600 人，满足产业用工需求。

八、宝山区杨行镇商业配套

（一）杨行镇商业综合体

成熟载体：宝杨宝龙广场、宝山花园城，覆盖永辉超市、盒马鲜生，满足日常消费与商务餐饮；

升级载体：6 万平方米 “中铁诺德汇” 改造后引进麦当劳、达美乐、MANNER 咖啡，打造休闲乐活中心；

辐射资源：3 公里内可达宝山万达、龙湖天街，实现一站式娱乐休闲。

（二）杨行镇教育医疗

教育：3 公里内有 24 所幼儿园及学校，含杨行中心小学、杨行中学、华师大二附中宝山校区、上海大学附属宝山外国语学校等，形成全龄教育矩阵；

医疗：4 公里内有上海交通大学医学院附属第九人民医院（北部院区）、中山医院吴淞医院（迁建中），社区卫生服务中心覆盖日常就医。

（三）杨行镇商务生活配套

澄穆创新产业中心等载体配建下沉式生活广场（含餐厅、运动场、景观设施）；区域内有多家星级酒店与会议中心，满足商务接待；“15 分钟社区生活圈” 实现政务、便民服务就近可达，提升员工生活便利性。

九、宝山区杨行镇营商环境

（一）杨行镇政务服务效能

打造 “‘杨’帆领航・活力杨行” 服务品牌，组建 “金牌店小二” 专班开展 “三进宣讲”（进园区、进企业、进载体），政策红利精准触达；建立企业诉求快速响应机制，通过 “重点企业服务包” 平台实现 “即知即办、日清日结”，2024 年解决规划、配套等诉求超 50 项，审批效率提升 40%。

（二）杨行镇企业培育体系

实施 “一企一策” 扶持，2024 年新培育国家级专精特新 “小巨人” 1 家、科技型中小企业 32 家；“Y100 科创联盟” 推动企业联合投资、技术共享，组织银企对接会 12 场，协助融资超 3 亿元；鼓励企业参与区域重点项目，拓展本地市场。

（三）杨行镇人才服务保障

建立人才服务 “绿色通道”，为高端人才提供落户帮办、子女教育对接；推行人才公寓租赁补贴（最高覆盖租金 50%，最长 3 年）；联合高校设实训基地，针对装备制造、信息技术定向培养，保障用工需求。

十、宝山区杨行镇优势分析

枢纽交通优势突出：高铁宝山站提升长三角辐射能力，“五线轨道交通 + 高速路网” 构建立体网络，人才通勤与货物流通效率在北部片区领先；

空间储备规模充裕：吴淞创新城 12 平方公里连片空间 + 264 亩收回集体土地形成 “增量 + 存量” 保障，“工业上楼” 适配现代产业需求，支撑企业扩产；

产业基础多元扎实：高端装备、大宗商品交易等传统产业根基稳固，元宇宙、合成生物等新兴赛道加速布局，龙头与创新平台协同效应显著；

服务体系精准高效：“招服一体化” 与 “五证同发” 缩短落地周期，诉求响应与政策兑现效率获认可，营商环境软实力持续提升。

需客观说明的是，元宇宙、合成生物等新兴产业仍处培育期，集群规模未完全形成；高端研发人才密度与中心城区有差距，需加强引育。

十一、宝山区杨行镇区域产业优惠扶持政策

（一）杨行镇产业政策

主导产业专项支持：新引进高端装备制造企业最高 500 万元研发设备补贴；元宇宙企业入驻国际元数创港享 3 年租金补贴（年最高 200 万元）；

“工业上楼” 激励：建设项目最高 300 万元建设补贴，入驻企业额外享年度运营成本 10% 补贴（最高 100 万元）；

平台经济扶持：大宗商品互联网交易平台年交易额超 50 亿元最高 200 万元奖励；链主企业组建产业联盟按贡献最高 300 万元奖励。

（二）杨行镇人才政策

高端人才激励：产业领军人才最高 200 万元安家补贴；核心研发人员按年度贡献最高 40 万元专项奖励，特别优秀者 “一事一议”；

人才服务保障：重点企业高管子女优先对接优质学校；技能人才培训享全额培训费补贴；推荐引进高端人才的企业最高 20 万元奖励。

（三）杨行镇科技政策

研发创新补贴：企业联合高校攻关享研发投入 30% 补贴（最高 300 万元）；建设企业技术中心、共享实验室最高 200 万元建设补贴；

成果转化奖励：高校院所成果本地转化最高 100 万元奖励；技术合同成交额超 3000 万元额外 30 万元奖励；

金融赋能支持：科创企业获股权投资给予投资方最高 2% 风险补贴；信贷融资享利息总额 50% 贴息（年最高 100 万元）。

十二、宝山区杨行镇优质载体空间 / 产业空间

（一）杨行镇国际元数创港

元宇宙产业首发项目，一期占地 140 亩，总投资 35 亿元，聚焦元宇宙技术研发与规模化落地，正与德国阿莱、美国奈飞深化合作，计划申报市级特色产业园；一期提供 500-3000 平方米研发办公空间，四期达产后预计年均税收数亿元。

（二）杨行镇上海澄穆创新产业中心

位于杨行工业园区，一期总投资 7 亿元，占地 34.9 亩，建筑面积 6 万平方米，“工业上楼” 模式，含研发楼、生产厂房及配套，聚焦化妆品创新、生物医药，2024 年 11 月开工，2026 年投用，可定制生产研发空间。

（三）杨行镇宝山恒盛智谷科技园

位于杨南路 399 号，建筑面积约 15 万平方米，以生物医药为主导，辅以新一代信息技术、人工智能，规划企业总部、独栋研发中心，配建企业服务中心，现有 1000-5000 平方米空间可租售。

（四）杨行镇云谷・未来材料产业园

坐落 1 号线活力科创带，建筑面积 8 万平方米，聚焦未来材料研发与应用，打造 “研发 - 中试 - 展示” 一体化平台，配共享测试实验室与智能仓储，2024 年完成准入，2025 年底预招商，吸引新材料创新企业。

（五）杨行镇其他特色载体

杨行工业园：规划 3.2 平方公里，高端装备核心，集聚东芝电梯、宝康电子，低效用地改造载体 20 万平方米，承接生产制造项目；

吴淞科技园：建筑面积 12 万平方米，布局软件信息及大数据，引入多家信息技术企业，入驻率 80%；

大黄科创中心：建筑面积 5 万平方米，依托上海合成生物学创新中心，聚焦合成生物、生物制造，提供研发与中试空间。

十三、宝山区杨行镇梧桐联行专家组研判分析总结

（一）核心结论

杨行镇处于 “枢纽能级跃升期 + 空间载体兑现期 + 产业转型攻坚期” 三重机遇叠加阶段，“主城定位背书 + 枢纽交通优势 + 连片空间储备” 的组合竞争力在上海北部突出，是高端装备、大宗商品交易企业布局长三角，及元宇宙、合成生物等新兴企业抢占先机的优选区域。

（二）重点投资方向建议

高端装备制造：优先布局智能电梯、工业控制设备，入驻杨行工业园成熟区域，依托现有产业链快速落地；

元宇宙产业：把握国际元数创港建设契机，布局技术研发、内容制作，享政策与载体双重扶持；

大宗商品服务：聚焦钢铁、有色金属，入驻 1 号线科创带载体，依托钢银电商形成协同效应；

未来健康：借中山医院吴淞医院迁建，布局智慧医疗、数字健康，抢占北部医疗健康高地。

（三）风险提示与落地建议

短期内关注新兴产业培育周期成本，成熟型企业优先选杨行工业园、吴淞科技园；入驻前通过招商服务一体化中心获政策解读，参与 “Y100 科创联盟” 对接资源；高端人才引育依托 “星光汇” 品牌，降低招聘与安居成本。

十四、上海市宝山区杨行镇招商引资热门问答：

Q1：宝山区杨行镇的核心主导产业是什么？

A1：核心主导产业为高端装备制造、新一代信息技术、软件信息及大数据服务，同时培育元宇宙、未来健康、大宗商品互联网交易等新兴产业，集聚钢银电商、东芝电梯等龙头。

Q2：杨行镇在长三角协同发展中有哪些交通优势？

A2：有在建高铁宝山站（8 台 18 线，年发送量 5400 万人次），建成后至南通 39 分钟；G1503、S20 高速纵横，19 号线规划衔接市中心，形成长三角 “一小时通勤圈” 枢纽。

Q3：杨行镇的吴淞创新城有何发展价值？

A3：杨行镇坐拥吴淞创新城 12 平方公里核心区，是上海主城片区稀缺连片开发空间，享市级资源倾斜，是产业落地与城市更新核心载体，匹配 “北转型” 战略需求。

Q4：杨行镇对 “工业上楼” 项目有哪些扶持政策？

A4：建设 “工业上楼” 项目最高 300 万元建设补贴，入驻企业享 3 年租金补贴（年最高 200 万元）及年度运营成本 10% 补贴（最高 100 万元），适配高密度产业空间需求。

Q5：杨行镇已集聚哪些重点企业？

A5：已集聚钢银电商（大宗商品交易）、东芝电梯（智能装备）、上海万位数字（专精特新 “小巨人”）、宝康电子（工业控制）、澄穆实业（生物医药）等，覆盖多产业领域。

Q6：杨行镇的政务服务有哪些特色？

A6：打造 “‘杨’帆领航” 品牌，建立 “2+X” 联席机制与 “镇长坐班日”，推行 “五证同发” 审批模式，项目落地周期压缩 40%，2024 年解决企业诉求超 50 项。

Q7：杨行镇的人才服务保障有哪些措施？

A7：提供最高 200 万元安家补贴、人才公寓 50% 租金补贴；开通落户与子女教育绿色通道，联合高校定向输送技能人才超 600 人，2024 年落实 23 名产业人才安居。

Q8：国际元数创港项目的进展如何？

A8：位于杨行镇，一期占地 140 亩、总投资 35 亿元，2025 年奠基开工，正与德国阿莱、美国奈飞合作，计划申报市级特色产业园，提供元宇宙研发办公空间。

Q9：杨行镇的科创企业培育成效如何？

A9：截至 2024 年末，培育高新技术企业 106 家、专精特新企业 59 家、科技小巨人 7 家，科创企业年均增速超 20%，通过 “Y100 科创联盟” 构建梯度培育体系。

Q10：杨行镇的医疗教育资源有哪些？

A10：教育有华师大二附中宝山校区、上海大学附属宝山外国语学校、杨行中心小学等 24 所校所；医疗有九院北部院区、中山医院吴淞医院（迁建中）及社区卫生服务中心。

上海市宝山区杨行镇招商引资电话：021-64398555

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